國家重點研發(fā)計劃“水資源高效開發(fā)利用”重點專項緊密圍繞水資源安全供給的科技需求，在“十三五”期間重點開展綜合節(jié)水、非常規(guī)水資源開發(fā)利用、水資源優(yōu)化配置、重大水利工程建設(shè)與安全運行、江河治理與水沙調(diào)控、水資源精細化管理等方面科學技術(shù)研究，促進科技成果應用，培育和發(fā)展水安全產(chǎn)業(yè)，形成重點區(qū)域水資源安全供給系統(tǒng)性技術(shù)解決方案及配套技術(shù)裝備，形成50億立方米的水資源當量效益，遠景支撐正常年份缺水率降至3%以下。

2016年2月，科技部發(fā)布了“水資源高效開發(fā)利用”重點專項2016年度項目咨詢指南，圍繞“十三五”水資源安全保障急迫的、基礎(chǔ)的和涉及重大戰(zhàn)略布局的重點流域水利調(diào)度、水沙調(diào)控、農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鄉(xiāng)水安全等研究任務，設(shè)計19項內(nèi)容，資助31個項目。根據(jù)重點專項總體安排，基于本專項實施方案，2017年將持續(xù)圍繞綜合節(jié)水等六大方面開展科學技術(shù)研究。

本專項2017年度指南擬支持項目約覆蓋專項實施方案任務的1/3。要求以項目為單元組織申報，執(zhí)行期3-4年。鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉(zhuǎn)化應用。對于典型應用示范類任務，中央財政資金不超過該專項中央財政資金總額的30%，其他經(jīng)費（包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經(jīng)費比例不低于1:1。如指南未明確支持項目數(shù)，對于同一指南方向下采取不同技術(shù)路線的項目，可以擇優(yōu)同時支持1-2項。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設(shè)任務（課題）數(shù)不超過8個，項目參與單位不超過15個。

本專項2017年項目咨詢指南如下：

1．綜合節(jié)水理論與關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備

1.1現(xiàn)代灌區(qū)用水調(diào)控技術(shù)與應用

研究內(nèi)容：研究灌區(qū)用水多過程調(diào)控理論，研究灌區(qū)用水實時調(diào)配技術(shù)與產(chǎn)品，開發(fā)灌區(qū)用水測控技術(shù)與設(shè)備，構(gòu)建現(xiàn)代灌區(qū)高效用水調(diào)控技術(shù)集成模式并示范應用。

考核指標：提出現(xiàn)代灌區(qū)高效用水系統(tǒng)解決方案與配套技術(shù)，典型示范面積6萬畝以上，與當前國內(nèi)*好水平相比，水分利用效率和灌溉效率提高10%以上。

1.2農(nóng)田節(jié)水減排控鹽技術(shù)及應用

研究內(nèi)容：研究農(nóng)田灌排協(xié)同排水控鹽理論，研究農(nóng)田水鹽診斷預測及排水再利用評估技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田排水調(diào)控工程技術(shù)與產(chǎn)品，建立農(nóng)田節(jié)水減排控鹽技術(shù)集成模式并示范應用。

考核指標：提出農(nóng)田節(jié)水減排控鹽系統(tǒng)解決方案與標準體系，典型示范面積2萬畝以上，排水再利用率提高20%以上，作物增產(chǎn)10%以上。

1.3生活用水新型實用節(jié)水技術(shù)

研究內(nèi)容：針對不同生活用水對象，研究節(jié)水技術(shù)集成應用以及用水終端、水系統(tǒng)設(shè)計、水系統(tǒng)全流程影響，研發(fā)城鎮(zhèn)各類用水行為節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建全新給排水系統(tǒng)并推廣示范。

考核指標：研發(fā)生活節(jié)水成套技術(shù)2項以上、配套設(shè)備5臺（套）以上，示范推廣建筑面積超過100萬平方米以上，自來水利用量降低5%以上，污水排放量減少5%以上。

2．非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備

2.1非常規(guī)水資源開發(fā)利用評價與風險管控

研究內(nèi)容：評價全國非常規(guī)水資源開發(fā)利用特征和潛力，研究常規(guī)與非常規(guī)水資源統(tǒng)一配置技術(shù)體系，研究我國非常規(guī)水資源開發(fā)利用的風險管控策略。

考核指標：提出非常規(guī)水資源利用潛力評價方法與技術(shù)體系；提出不同區(qū)域非常規(guī)水資源利用系統(tǒng)性技術(shù)方案，在3個不同典型區(qū)域開展應用示范；提出我國非常規(guī)水資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略布局與實施路線圖。

2.2河源區(qū)及干旱區(qū)降雨徑流挖潛與高效利用技術(shù)

研究內(nèi)容：研究降雨徑流資源化利用潛力分析方法，評估我國江河源頭區(qū)和黃土高原區(qū)降雨徑流資源化利用潛力；研發(fā)降雨及徑流資源挖潛與高效利用技術(shù)，在江河源頭區(qū)和黃土高原區(qū)等典型地區(qū)開展示范應用。

考核指標：提出我國江河源頭區(qū)和干旱區(qū)降雨徑流資源化潛力評價方法與結(jié)果，提出降雨徑流挖潛與高效利用的2種新技術(shù)；在2個以上典型區(qū)示范應用，示范區(qū)面積1000平方公里以上，增加區(qū)域可利用水資源量10%以上。

2.3節(jié)能降耗膜法海水淡化技術(shù)及應用

研究內(nèi)容：研究高效反滲透海水淡化節(jié)能工藝技術(shù)，研發(fā)取水、預處理、能源匹配、排放、入網(wǎng)等環(huán)節(jié)節(jié)能降耗技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備，建立示范工程。

考核指標：提出節(jié)能降耗膜法海水淡化系統(tǒng)性技術(shù)方案和國產(chǎn)化裝備，示范工程規(guī)模＞20萬m³/d，單機規(guī)模≥3萬m³/d，工程國產(chǎn)化率≥95%，藥劑使用量降低40%，制水成本和能耗同比降低10%。

2.4海水淡化新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)研發(fā)

研究內(nèi)容：研發(fā)新一代海水淡化混合基質(zhì)滲透膜、新型全流程藥劑、高壓泵能量回收一體機等新產(chǎn)品；研發(fā)電驅(qū)動-壓力驅(qū)動耦合、LNG冷能海水淡化、多能耦合海水淡化集成等新工藝和新技術(shù)。

考核指標：新產(chǎn)品性能優(yōu)于同類型常用商業(yè)化產(chǎn)品，新技術(shù)完成中試，新工藝結(jié)合工程完成試驗應用。

擬支持項目數(shù)：針對不同技術(shù)路線的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，擬支持不超過5個項目。

3．流域水循環(huán)演變與國家水資源配置戰(zhàn)略

3.1西北內(nèi)陸區(qū)水資源安全保障技術(shù)集成與應用

研究內(nèi)容：評估西北內(nèi)陸區(qū)水資源安全狀況與風險，開展變化環(huán)境下水循環(huán)過程與模擬研究，集成保水節(jié)水、多水源開發(fā)利用與調(diào)配、綠洲生態(tài)保護等技術(shù)，開展綜合示范應用。

考核指標：提出西北內(nèi)陸區(qū)水資源安全保障方案及其配套技術(shù)，示范區(qū)水資源利用效率提高30%以上，水資源短缺壓力得到明顯緩解，支撐陸上絲綢之路經(jīng)濟帶水資源安全。

3.2黃河流域水量分配方案優(yōu)化及綜合調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究流域水資源系統(tǒng)演變特征與成因，評價變化環(huán)境下黃河流域分水方案的適應性；研究流域水資源均衡調(diào)控技術(shù)，提出黃河流域水資源動態(tài)配置模式、方案和措施；研究梯級水庫群水-沙-電-生態(tài)多維協(xié)同調(diào)度技術(shù)體系，開展示范應用。

考核指標：建立黃河流域分水方案適應性評價技術(shù)與方法，評價黃河可供水量，提出變化環(huán)境下黃河水量分配方案調(diào)整意見；構(gòu)建黃河流域水資源復雜巨系統(tǒng)多維協(xié)同調(diào)度平臺。

3.3 河湖沼系統(tǒng)生態(tài)需水保障技術(shù)體系及應用

研究內(nèi)容：針對高強度人類活動影響的河湖沼系統(tǒng)，研究河湖沼變化驅(qū)動機制及其生態(tài)需水規(guī)律，構(gòu)建綜合考慮水文、水質(zhì)和生物生境的河湖沼一體化生態(tài)需水核算方法與技術(shù)體系，研發(fā)河湖沼系統(tǒng)生態(tài)需水調(diào)控和保障技術(shù)，并在典型流域河湖沼系統(tǒng)進行示范。

考核指標：提出不同類型區(qū)域河湖沼系統(tǒng)生態(tài)需水核算方法，形成我國分區(qū)域河湖沼生態(tài)需水診斷-核算-導則標準化技術(shù)體系，研發(fā)生態(tài)需水保障技術(shù)8-10項，支撐全國重要江河、湖泊、濕地生態(tài)需水的科學制定和調(diào)度管理。

3.4 “水-能源-糧食”協(xié)同安全保障關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究水-能源-糧食互動機理，開發(fā)水-能源-糧食紐帶關(guān)系分析模擬模型，預測2030年前中國水-能源-糧食相互作用發(fā)展趨勢，研判全國不同區(qū)域水-能源-糧食適配性與風險水平，研發(fā)協(xié)同安全保障技術(shù)，制定水-能源-糧食協(xié)同安全的保障策略、空間布局和調(diào)控措施。

考核指標：研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的水-能源-糧食協(xié)同安全評價軟件平臺，評估3個以上典型區(qū)域水-能源-糧食協(xié)同安全風險水平，提出國家典型重點區(qū)域保障資源優(yōu)化配置與高效利用的應對措施。

4．重大水資源配置工程建設(shè)與安全運行

4.1復雜條件下特高土石壩建設(shè)與長期安全保障關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究深厚覆蓋層工程特性測試儀器與方法；研發(fā)深厚覆蓋層處理及不良開挖料利用技術(shù)與裝備；研究陡峻岸坡約束作用機制、大壩不均勻變形機制、長期變形時變特征和典型防滲體系性能演變規(guī)律；研究300m級特高土石壩變形性態(tài)的適應性和改善措施；研究特高土石壩長期安全分析評價理論和保障技術(shù)。

考核指標：提出準確測定100m級深厚砂卵石覆蓋層工程特性的測試分析方法；研發(fā)深厚覆蓋層處理及不良開挖料利用成套技術(shù)與裝備；建立狹窄河谷、深厚覆蓋層、高寒地區(qū)200m級以上特高土石壩長期安全性評價理論和保障技術(shù)；提出適合300m級特高土石壩應用的復合結(jié)構(gòu)和復合材料；在1-2座特高土石壩中示范應用。

4.2 新型膠結(jié)顆粒料壩建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究膠結(jié)顆粒料的配制技術(shù)及宏細觀工程力學性能；研究膠結(jié)顆粒料壩的結(jié)構(gòu)形式、分析理論與設(shè)計方法；研究膠結(jié)顆粒料壩的施工工藝、關(guān)鍵設(shè)備和質(zhì)量控制技術(shù)。

考核指標：提出100m級膠結(jié)顆粒料壩建設(shè)成套技術(shù)工藝，工程示范應用2項。

4.3 300m級特高壩抗震安全評價與控制關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究300m級特高壩壩址地震動輸入；完善大壩-地基-庫水系統(tǒng)非線性動力耦合的分析與試驗方法；大壩全級配混凝土動態(tài)特性試驗；研究300m級特高壩*限抗震能力和時變規(guī)律；研發(fā)高性能非線性分析軟件和震災防御技術(shù)；研究水庫誘發(fā)地震形成機制和判別準則。

考核指標：研發(fā)300m級特高壩大壩-地基-庫水系統(tǒng)非線性動力耦合并行計算仿真分析軟件系統(tǒng)，求解時間降低70%以上；提出300米級高壩*限抗震能力的定量判別標準；提出水庫誘發(fā)地震判別準則；工程示范應用1-2項。

4.4 南水北調(diào)工程應急搶險關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：針對南水北調(diào)東、中線一期工程運行風險問題，研究渠道建筑物、干渠工程、平原水庫等工程險情快速評價與應急修復技術(shù)；研發(fā)輸水建筑物損毀、出險應急處理等技術(shù)和設(shè)備。

考核指標：形成適合于南水北調(diào)東、中線一期工程運行特點的系統(tǒng)性應急搶險技術(shù)方案，研制3臺套以上快速修復設(shè)備，提高工程運行安全保證率。

4.5 西北高寒區(qū)長距離供水工程能力提升與安全保障技術(shù)

研究內(nèi)容：研究西北高寒區(qū)長距離輸水渠道的劣化過程與災變機理；研發(fā)渠道全斷面改造、冬季供水及快速維護成套技術(shù)、裝備和工法；構(gòu)建高寒無人區(qū)渠道健康診斷、監(jiān)測預警及安全運行定量評價體系；研究突發(fā)條件下高寒區(qū)長距離供水渠道應急調(diào)度技術(shù)。

考核指標：提出高寒區(qū)長距離供水渠道改造與維護成套技術(shù)、裝備和工法，構(gòu)建高寒區(qū)渠道健康診斷及安全運行定量評價技術(shù)指標體系；完成西北高寒區(qū)10km以上渠道示范工程建設(shè)，年輸水時間延長30天以上，輸水能力提升20%以上。

5．江河治理與水沙調(diào)控

5.1水庫和湖泊淤積控制與功能恢復

研究內(nèi)容：調(diào)查水庫和湖泊淤積現(xiàn)狀，研發(fā)水庫有效庫容長期保持的調(diào)控技術(shù)和淤損庫容恢復技術(shù)，研究湖庫泥沙資源配置理論與方法，研發(fā)湖庫淤積物處理、利用技術(shù)和裝置。

考核指標：建立水庫和湖泊淤積數(shù)據(jù)庫，提出湖庫庫容恢復技術(shù)2-3項，研發(fā)淤積物處理和利用技術(shù)和裝置2-3項，開展水庫和湖泊2個以上工程示范。

5.2洞庭湖與鄱陽湖多目標調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：研究新水沙條件下長江與兩湖關(guān)系演變趨勢及其對區(qū)域水安全的影響，研究兩湖水資源、防洪、水生態(tài)環(huán)境、航運等多目標調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研究洞庭湖區(qū)荊江四口分流河道與澧水尾閭綜合整治關(guān)鍵技術(shù)和鄱陽湖贛撫尾閭綜合整治關(guān)鍵技術(shù)，提出兩湖綜合治理措施。

考核指標：定量預測三峽及上游水庫群運用后30至50年江湖關(guān)系變化趨勢及其對水文情勢的影響,定量評價兩湖調(diào)控工程的水資源、防洪、航運等多目標綜合效應，實現(xiàn)減少防洪堤線20%，增加兩湖生態(tài)濕地面積10%，提高兩湖枯季供水能力10%。

5.3長江口水沙變化與重大工程安全

研究內(nèi)容：研究長江口水沙變化趨勢，入海泥沙銳減對長江口灘槽格局穩(wěn)定性及其演變的影響，研發(fā)水文氣象條件變化和河口人類活動對長江口深水航道、水源地、防潮、防咸、大規(guī)模圍墾等重大工程安全運行和維護影響的模擬技術(shù)，提出長江口深水航道減淤和水源地保護技術(shù)措施。

考核指標：提出長江口深水航道減淤、水源地安全、防潮、防咸技術(shù)方案；預測長江口深水航道治理工程調(diào)整穩(wěn)定后的回淤量，深水航道泥沙年回淤量減少1000萬m³以上，重要水源地供水保證率提供2%以上。

5.4黃河口演變與流路穩(wěn)定綜合治理

研究內(nèi)容：研究黃河口淤積延伸、三角洲海岸侵蝕后退及近海海床演變過程，建立徑流水沙變化、海洋動力耦合作用與河口海岸形態(tài)調(diào)整的定量關(guān)系，研發(fā)河口演變混合模擬和水沙通量配置技術(shù)，提出黃河口入海流路方案及相應治理措施。

考核指標：定量預測30-50年黃河河口海岸岸線變化，提出穩(wěn)定黃河口100年的流路方案。

5.5淮河干流河道與洪澤湖演變及治理

研究內(nèi)容：研究淮河干流與洪澤湖互饋機制、淮河干流洪水演化規(guī)律與蓄滯洪區(qū)優(yōu)化調(diào)度，論證馮鐵營引河和河道疏浚對降低淮干洪水位效果與長效性，研究河湖分離方案、入海水道合理規(guī)模，提出根治淮河干流洪澇災害的綜合措施。

考核指標：提出解決淮河“關(guān)門淹”的綜合措施即淮河蚌埠以下河道百年一遇洪水位下降2m的技術(shù)方案，將淮河蚌埠河段防洪標準由目前不足50年一遇提高到100年一遇。

6. 水資源智能調(diào)度與精細化管理

6.1江河湖庫水文要素在線監(jiān)測技術(shù)與裝備

研究內(nèi)容：研制大江大河和中小河流流量在線監(jiān)測技術(shù)與新型裝備、高寒高海拔河流湖泊水文要素在線監(jiān)測技術(shù)與裝備、水文儀器設(shè)備檢驗測試裝備。

考核指標：提出河流湖庫水文要素在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)解決方案，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的精度不低于國際先進水平的智能監(jiān)測儀器和成套裝備10臺套以上，新的儀器設(shè)備完成中試，并在示范區(qū)試驗應用，水文要素監(jiān)測精度不低于國際同類先進產(chǎn)品的監(jiān)測精度或提高監(jiān)測精度10%以上。

6.2 國家水資源立體監(jiān)測體系與遙感技術(shù)應用

研究內(nèi)容：服務于國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，研究“天-空-陸-水”一體化水資源監(jiān)測格局與智能組網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)以國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)為主的水資源要素遙感反演技術(shù)，研究遙感與國家水資源地面監(jiān)控體系數(shù)據(jù)融合技術(shù)，開發(fā)國家水資源遙感監(jiān)測平臺，并開展應用示范。

考核指標：提出國家水資源立體監(jiān)測布局方案，形成水資源遙感監(jiān)測與數(shù)據(jù)融合技術(shù)標準3項以上，建成可與國家水資源管理系統(tǒng)對接的水資源遙感平臺。

6.3 珠江流域水資源多目標調(diào)度技術(shù)與應用

研究內(nèi)容：研究珠江流域防洪、發(fā)電、供水、壓咸、航運和生態(tài)等多目標綜合調(diào)度需求及其協(xié)同調(diào)控機制；構(gòu)建珠江流域水量、水質(zhì)與河口咸潮耦合的多維多目標優(yōu)化調(diào)度模型；研究流域來水需水集合滾動預報技術(shù)，研發(fā)珠江流域骨干水利工程群實時風險調(diào)度模型及軟件平臺并進行示范應用。

考核指標：建立珠江流域綜合調(diào)度技術(shù)體系，增加流域防洪、發(fā)電、供水、生態(tài)綜合期望效益5%，實現(xiàn)珠江河口區(qū)250ml/L咸潮線退回到2003年水平、珠江控制斷面生態(tài)需水保證率達到90%，形成珠江流域“庫群-河道-河口”一體化的水量、水質(zhì)與河口咸潮耦合調(diào)控應用示范。

6.4 松遼流域江河湖庫綜合調(diào)控技術(shù)與應用

研究內(nèi)容：研究保障松遼流域重點城市供水、大面積農(nóng)業(yè)灌溉用水以及河流、濕地、河口等生態(tài)環(huán)境目標的區(qū)域水資源綜合調(diào)度體系和江河湖庫水資源聯(lián)合調(diào)度技術(shù)，研制松遼流域典型區(qū)域江河湖庫水資源調(diào)度示范平臺。

考核指標：提交系統(tǒng)性技術(shù)方案，典型示范區(qū)水資源綜合利用率提高5%以上，減少棄水10%以上，增加環(huán)境生態(tài)用水10%以上，城市供水保證率提高5%以上，農(nóng)業(yè)用水保證率提高10%以上。

6.5特殊地貌區(qū)地下水開發(fā)利用與保護

研究內(nèi)容：選取西北干旱/半干旱生態(tài)退化區(qū)、西南巖溶石漠化區(qū)、重要濕地或水文地質(zhì)景觀區(qū)等特殊地質(zhì)地貌區(qū)，研究地下水生態(tài)功能危機形成機制、識別標志、可控性及修復技術(shù)，研發(fā)地下水資源探測監(jiān)測與合理開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

考核指標：提交不同類型地區(qū)地下水合理開發(fā)利用與保護技術(shù)方案，在典型區(qū)域開展示范，提高典型區(qū)域地下水利用效率10%以上，應急供水能力提高15%以上。

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